tsukamoto:

鉄道の混雑率　改札の通過人数などを参考に、1時間当たりの列車の混雑率を計算する。150%は「広げて楽に新聞が読める程度」、200%は「体が触れあい相当な圧迫感があるが、週刊誌程度なら何とか読める程度」。
(via asahi.com（朝日新聞社）：全国ワースト１・２の痛勤電車、混雑緩和にあの手この手 - 社会)